Munculnya aspirasi merdeka dan penolakan otonomi khusus yang makin berkembang dan mengkristal ditengah-tengah masyarakat yang dibarengi dengan kegiatan gerakan separatis di Papua untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) menjadi tugas utama pihak yang berwajib dalam menyikapinya.